近期網紅鍾明軒前往新疆旅遊影片引發熱議,也讓人開始注意到新疆維吾爾自治區的人權狀況。(照片擷取自鍾明軒Facebook影片)
2026.4.24 楊欣綺 整理報導
近年來,新疆維吾爾自治區的人權狀況持續受到國際社會高度關注。自2017年起,聯合國人權機構與多個國際人權組織陸續發布調查與評估報告指出,中國政府在新疆地區針對維吾爾族及其他突厥裔穆斯林少數民族所推動的一系列治理措施,涉及拘禁管理、宗教與文化活動限制以及高科技監控體系等內容,部分情形可能構成國際法意義下的危害人類罪。中國政府則持續否認相關指控,並表示相關政策屬於反恐與去極端化措施的一部分。
根據聯合國人權事務高級專員辦事處發布的評估報告,自2017年以來,新疆地區出現針對維吾爾族及其他穆斯林少數民族的大規模拘禁與監控措施,其執行規模與制度化程度引發國際社會關切。報告指出,相關措施涉及任意拘禁、家庭分離以及文化與宗教生活受到限制等情形,其性質可能構成嚴重人權侵害。
多個國際人權組織,包括人權觀察與國際特赦組織,也在調查報告中指出,在政策執行高峰期間,估計曾有數十萬至約一百萬名維吾爾族及其他少數民族人士被關押於所謂政治再教育設施、監獄或相關拘禁場所之中。部分受訪者表示,在拘禁期間接受政治思想教育,並指稱曾遭遇不當對待。亦有案例顯示,部分居民因參與宗教活動或下載特定手機應用程式而遭警方帶離住處接受調查。
國際人權機構同時指出,在拘禁政策執行期間,部分家庭出現成員失聯情形,亦有未成年子女被送往公立機構照護的案例,引發外界對家庭結構與文化延續可能受到影響的關注。此外,部分研究與報告亦提及,新疆部分地區曾出現宗教服飾限制、宗教活動管理加強、清真寺改建或拆除,以及語言與文化使用空間縮減等現象,被認為涉及宗教與文化權利議題。
在人口政策方面,部分研究指出新疆部分地區曾推動針對少數民族女性的生育政策管理措施,並伴隨部分地區出生率下降情形。相關議題亦成為國際社會持續關注的重要內容之一。
除拘禁與文化政策爭議之外,國際人權組織亦指出,新疆地區被形容為高度數位監控區域之一,包括公共空間廣泛部署監控設備、設置密集檢查站以及實施身分查驗制度等措施。此外,部分研究報告指出,一些維吾爾族人士被安排至工廠從事勞動,引發外界對是否涉及強迫勞動的關切,並延伸至全球供應鏈議題討論。
在社會治理層面,新疆亦推行「訪惠聚」與「結對認親」政策,由政府幹部進入住戶家庭進行交流互動。中國官方表示,相關政策目的在於促進民族交流、改善民生服務並強化社會穩定。然而部分研究與評論認為,此類措施亦涉及政治宣導與思想教育性質,進而引發外界對私人生活空間與文化自主性的討論。
對於外界指控,中國政府長期否認新疆存在所謂政治再教育營拘禁問題,並表示相關設施屬於職業技能教育培訓中心,政策目的是防止恐怖主義與宗教極端思想擴散。中國國家主席習近平在新疆考察期間亦表示,新疆社會局勢已呈現團結和諧與穩定發展的態勢。
國際社會對新疆議題的回應目前仍存在分歧。部分國家曾於聯合國人權理事會提出相關討論動議,並對部分涉及新疆政策的官員採取制裁措施,同時限制涉及強迫勞動疑慮產品的進口。另一方面,中國政府則認為部分相關報導屬於政治操作或不實資訊。
由於新疆地區長期限制外部媒體與研究人員自由進入,外界普遍認為當地實際情況仍難以全面掌握。有獨立媒體記者報導指出,部分政治再教育設施已經關閉,但目前尚無官方統計資料可供確認實際數量,使相關議題仍持續處於國際關注與討論之中。