(圖片由新北市議員陳永福服務處提供)
2025.11.14 楊欣綺 – 台北報導
新北市議員陳永福指出，依據現行既成道路相關規定，若私人土地成為既成道路並供公共使用達20年以上，地主須無償提供使用，導致地主權益受損。為維護地主權益，他向內政部國土管理署提出陳情，主張應比照政府徵收計畫道路的做法，讓既成道路也能辦理容積轉移。此一訴求已獲國土署認同，並授權新北市政府依此方向辦理。陳永福議員因此呼籲市府盡速訂定「新北市既成道路容積轉移辦法」，還給既成道路地主一個公道。
然而，若相關構想實際推動，恐帶來重大影響。粗估單就新北市23個行政區的既成道路土地而言，其徵收價值即達數兆元以上，若全面轉為容積轉移，可能衝擊都市計畫中公共設施的服務品質；若全國各縣市未來跟進，影響更是不可忽視。對此，新北市城鄉局回應，此事關係重大，需於都市計畫進行通盤檢討時，再一併納入考量。
陳永福議員表示，他是接獲石碇區民眾陳情後提出此建議。當地地主的土地原本就是既成道路，長期提供公共使用。近期自來水公司為辦理山區管線延伸工程，需要使用既成道路，要求地主簽署土地使用書；地主則以多年提供公共使用為由，要求政府徵收，但未獲同意，因而拒絕簽署，導致延管計畫受阻。
陳永福議員認為，既成道路制度一方面保障民眾通行權益，另一方面也應兼顧地主權益。因此，他提出可比照徵收計畫道路得進行容積轉移的作法，讓既成道路地主也能透過容積轉移方式獲得補償，在影響降至最低的前提下，讓政府、地主與公共利益三方取得平衡。
國土管理署對此建議給予正面回應，對於私有既成道路的徵收補償問題，授權新北市政府在都市計畫檢討並變更為公共設施用地後，於留待徵收期間，得依法辦理容積轉移。陳永福議員期盼，市府在已取得法源依據的前提下，儘速完成「新北市既成道路容積轉移辦法」的訂定與實施，讓既成道路地主獲得合理、公平的對待。